第100章 万事有度
第100章万事有度
抬起头来,王宵猎使劲揉了揉额头,看着外面发怔。
曹格把县里收和税赋名目送来,王宵猎仔细验看,直看得自己头大如斗。名目太多,数目又杂,而且每笔钱收上来都有用处,一一列得分明。仅从这些文书上看,还真是一丝都变不得。
宋朝的税赋,单从朝廷正税看,其实不多。但除了正税之外,还有加税,还有各种折变、支移、加耗、斛面等诸多的名目。还有和买、科配、和籴等名目,从本来的正常交易行为演化来的。还有役钱等等本来是改变科役制度收的钱,最后变成了税。杂七杂八加起来,数目惊人。
休息了一会,王宵猎命人把曹格叫了进来。
曹格行礼。王宵猎轻拍桌上的税簿。道:“曹押司,按这上面,百姓税赋可是极重。”
曹格道:“知州,自古以来就是如此。不收税赋,州县里诸多花钱的地方,还有上缴朝廷,钱从哪里来?这上面的钱,都是不得不加。”
王宵猎轻轻摇了摇头:“我听人说,朝廷多收一文钱,百姓负担就要加五文。也就是说,这些收的钱,绝大部分,还是被州县公吏分了。”
曹格苦着脸,连连摇头:“知州,那只是不知吏事的官员随口说的而已,怎么可能如此?你看这税簿上面,用处我都详列出来,可有不当用的地方?”
王宵猎道:“倒是可惜,你碰到了我这个真能看懂账簿的人。我仔细看了,其中一大半,约六成的钱粮,其实是不知去向。也就是说,你们收了这些钱,账簿上虽然记着,实际没有去向。”
曹格两手一摊:“知州为何如此说?上面明明都记得清楚。”
王宵猎随手翻开账本,道:“这上面一大半,都是昨日买了多少鸡鸭鱼肉,前日买了多少酒。酒肉干什么用,就不清楚。这还是小钱,还有许多是今天雇了多少人,明日送物品去哪里。到底雇了人来做什么,为什么送物品到别县,却没有说明白。也就是说,只是书面记账而已。”
曹格脸色一变,只是道:“自古以来如此。这些杂事,如何能够记得清清楚楚?
王宵猎站起身来,背着手,在案边来回踱了几步。转过身来,看着曹格,道:“我明白,县衙里许多的公吏、差役,实际上没有俸禄的。可不发钱,怎么会做事?钱要发,账面上自然就有许多糊涂账。自本朝立国就是如此,日积月累,自然越来越乱。可现在是非常时期,要养大军,处处缺钱,这样糊里糊涂就不行了。账必须要清楚,以前的旧习惯必须要改。“
曹格拱手,站在那里不吭声。
王宵猎看着曹格,加重了语气道:“除此之外,官员要拿钱,胥吏也要拿钱,这些钱当然不能记在账上。只能换个名目。大部分所谓的糊涂账,都是如此了。“
曹格急忙道:“知州为何如此说?一县账目不知多么麻烦,有些不明白也是正常的。“
王宵猎摇了摇头,一时没有说话。不说这个时代,后世的历史研究,对这些古代财政花活,不知多么详细。谁不知道账面上一个数字,实际又是一个数字呢?百姓负担,最沉重的不是朝廷收多少钱,而是基层官吏在这个数字上面又加了多少钱。
此时的官员,对这个现象也不是一无所知。许多官员都曾经上奏,特别是任职三司、户部的。可发现问题是一回事,解决问题又是另一回事。纵然许多人指出弊端,却没有解决。不但没有解决,随着时间推移,还越演越烈。
靖康年间金兵围开封的时候,地方不管是出于什么意图,都纷纷加税。有的是用在正途上,还有很多是官员自己拿了。叶县也不例外,靖康年间加了不少税,此后沿袭下来。
曹格是押司,要让下面公吏拥护他,怎么敢减少公吏们的收入?这些加的税,全部沿袭。
过了许久,王宵猎才道:“只是账面上,就有这么多问题。还有许多,根本没有记账。把那些全部加上来,是个什么数字?一亩税布六尺,米四斗余,其余役钱、身丁银、上供银钱等等,全部算下来要七百余文足,还要加上六斗米。叶县的土地,百姓不吃不喝,能种出来?”
说到这里,王宵猎不断摇头。“其实,我查一查这些账簿,只是知道大概。哪个不知道,除了账簿上的,还有许多不入账的。这些不入账的,更加说不清了。”
回到坐位坐下,看着曹格。见他满头大汗,王宵猎道:“曹押司,我说的这些,你心里都应该清清楚楚。不能怪你,不知多少年前就这样沿袭下来,又能怎么办呢?只是啊,这样向百姓收钱,百姓劳作一年,食不裹腹,衣不蔽体,何谈其他?现在是困难时候,需要上下一心,不能再如此了。”
曹格顿了一会。拱手道:“知州欲要如何,吩咐下来就是。”
听了这话,王宵猎不由苦笑:“你是做吏的人,对这些事情应该清楚。我该怎么办?一句话要让百姓好过,这够不够?自然不够。上供银钱,肯定不能少。不然军费哪里来?除了上供银钱,地方的收入能不能少呢?少了这个钱,就要裁掉一部分人。裁了这一部分人,就有许多事情不能做。这也不能做,那也不能做,地方岂不是要乱了套?”
见曹格不说话,王宵猎又道:“这件事要做下去,有两个办法。一个是不管不顾,我新招人,或者从军中派人来。百姓种地,只收钱、米、布三种,一切杂捐、苛税全部废除。税赋名目尽量简单,就只有两三样。民间事情,一概不管。有作奸犯科,重典惩治。乱世用重典,看哪个敢犯!”
说到这里,王宵猎的语气有些杀气凛凛了。说实话,这种做法在王宵猎心里想了许久,一直有这样做的冲动。非常时期,用非常手段,不要在民政上面花费太多精力。把民间的财力全部榨出来,用于扩充军队。只要有军队,就可以占领地盘。有了地盘,有了人口,就有了一切。
可后世的经验,王宵猎明白,这样做有许多坏处。经济发展,实际上是非常复杂的事情。想简单管理,必然以牺牲经济活力为代价。丧失活力,经济发展不起来,手中就没有钱。没有钱,许多事情实际上就办不了。让军队吃饱穿暖相对容易,让他们衣食丰足,还斗志昂扬,那可就难了。
后世的那支军队,在特殊的历史时期,其实就是用简单的方法渡过那些困难的岁月。不过,那是有特殊的时代背景。中国面临罕见的内忧外困,整个社会赤贫。而且外部压力强大,想发展经济,实际上也发展不起来。只能用尽办法,最大程度减少中间环节,渡过困难时期。
现在不同。哪怕是遭到金国侵略,宋朝依然是这个世界上最发达的经济体。百姓负担虽重,还是尚的余力,社会经济还算活跃。用那种极端手段,只能发挥本部占领的地盘的经济实力,而不能从其他地方得到助力。经济活跃了,就不是几州,而能从广大地域获得支持。
王宵猎犹豫,便就是因为这个原因。
看着曹格有些茫然。王宵猎又道:“还有一个办法。找一些积年老吏,真正用心做事的,把账簿税负理清楚。哪些当减,哪些当裁,县衙到底要用多少人,一一条理清楚。人还是要雇,事情还是要做,同时把百姓的负担真正降下来。百姓手里有了钱,商业就能繁荣。繁荣的商业,能给官府带来税收。如此相辅相成,才是长久之计。”
听了这话,曹格心里一下放松许多。急忙拱手:“知州欲要如何做,尽管吩咐便是!小的虽然并不聪明,但在县衙多年,必有些用处。”
看着曹格,王宵猎缓缓道:“做这件事,除了用你们这些老吏的经验,更重要的是忠心!要真真正正,全心全力的做这件事!自己的利益得失,亲朋好友,必须置之度外!六心不定,输得干干净净!如今我手握大军,找为我做事的人容易。但是要找真心真意做事的,可就难了!”
听了这话,曹格一下怔住,心里仔细思量王宵猎这句话的含义。
王宵猎看着曹格,道:“这话必须说明白。要做,就真心实意地来做。不做,我不勉强。但是,愿意来做了,却三心二意,一心只想着为自己找好处,那可就糟了!”
说到这里,王宵猎站起来,看着门外明媚的阳光。过了好久才道:“所谓忠心,我不是要你们忠心于我,而是忠于做的事情。做得好了,我必不吝奖赏。只要用心做事,纵然做得差强人意,也并不会惩罚做事的人。但是,如果做事的时候只顾及自己,只顾及自己亲朋,必然不会轻饶!”
世间的事情,人们总要争个青红皂白。我认为这样对,你认为那样对,又有人认为另一个样子,经常争得面红耳赤,不肯低头。但实际上,世事哪里能分得那样清楚?
世间最难的,不是找到做事的最好方法,而是对度的把握。大多数时候,这样做没有错,那样做也没有错,而是度在哪里。再好的办法,一旦过度也会有害。
一个好的管理者,或者好的领导人,不是找到做事的办法,找到做事的人,而是时时把握住事情的度。一旦过度,及时处理。把握好度,也就做好了事情。
什么世间真理,万物定则,很多时候都不过是一种幻想罢了。万物有度,物极必反。
王宵猎要想发展壮大,而且是用最短的时间,最少的代价发展壮大,就要不惮于用困难的方法。哪怕付出再大精力,付出再大代价。
明明知道现在官衙的公吏不可靠,还是要用他们。因为他们有价值。而让他们发挥出价值,把害处减到最小,就看王宵猎的本事了。
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抬起头来,王宵猎使劲揉了揉额头,看着外面发怔。
曹格把县里收和税赋名目送来,王宵猎仔细验看,直看得自己头大如斗。名目太多,数目又杂,而且每笔钱收上来都有用处,一一列得分明。仅从这些文书上看,还真是一丝都变不得。
宋朝的税赋,单从朝廷正税看,其实不多。但除了正税之外,还有加税,还有各种折变、支移、加耗、斛面等诸多的名目。还有和买、科配、和籴等名目,从本来的正常交易行为演化来的。还有役钱等等本来是改变科役制度收的钱,最后变成了税。杂七杂八加起来,数目惊人。
休息了一会,王宵猎命人把曹格叫了进来。
曹格行礼。王宵猎轻拍桌上的税簿。道:“曹押司,按这上面,百姓税赋可是极重。”
曹格道:“知州,自古以来就是如此。不收税赋,州县里诸多花钱的地方,还有上缴朝廷,钱从哪里来?这上面的钱,都是不得不加。”
王宵猎轻轻摇了摇头:“我听人说,朝廷多收一文钱,百姓负担就要加五文。也就是说,这些收的钱,绝大部分,还是被州县公吏分了。”
曹格苦着脸,连连摇头:“知州,那只是不知吏事的官员随口说的而已,怎么可能如此?你看这税簿上面,用处我都详列出来,可有不当用的地方?”
王宵猎道:“倒是可惜,你碰到了我这个真能看懂账簿的人。我仔细看了,其中一大半,约六成的钱粮,其实是不知去向。也就是说,你们收了这些钱,账簿上虽然记着,实际没有去向。”
曹格两手一摊:“知州为何如此说?上面明明都记得清楚。”
王宵猎随手翻开账本,道:“这上面一大半,都是昨日买了多少鸡鸭鱼肉,前日买了多少酒。酒肉干什么用,就不清楚。这还是小钱,还有许多是今天雇了多少人,明日送物品去哪里。到底雇了人来做什么,为什么送物品到别县,却没有说明白。也就是说,只是书面记账而已。”
曹格脸色一变,只是道:“自古以来如此。这些杂事,如何能够记得清清楚楚?
王宵猎站起身来,背着手,在案边来回踱了几步。转过身来,看着曹格,道:“我明白,县衙里许多的公吏、差役,实际上没有俸禄的。可不发钱,怎么会做事?钱要发,账面上自然就有许多糊涂账。自本朝立国就是如此,日积月累,自然越来越乱。可现在是非常时期,要养大军,处处缺钱,这样糊里糊涂就不行了。账必须要清楚,以前的旧习惯必须要改。“
曹格拱手,站在那里不吭声。
王宵猎看着曹格,加重了语气道:“除此之外,官员要拿钱,胥吏也要拿钱,这些钱当然不能记在账上。只能换个名目。大部分所谓的糊涂账,都是如此了。“
曹格急忙道:“知州为何如此说?一县账目不知多么麻烦,有些不明白也是正常的。“
王宵猎摇了摇头,一时没有说话。不说这个时代,后世的历史研究,对这些古代财政花活,不知多么详细。谁不知道账面上一个数字,实际又是一个数字呢?百姓负担,最沉重的不是朝廷收多少钱,而是基层官吏在这个数字上面又加了多少钱。
此时的官员,对这个现象也不是一无所知。许多官员都曾经上奏,特别是任职三司、户部的。可发现问题是一回事,解决问题又是另一回事。纵然许多人指出弊端,却没有解决。不但没有解决,随着时间推移,还越演越烈。
靖康年间金兵围开封的时候,地方不管是出于什么意图,都纷纷加税。有的是用在正途上,还有很多是官员自己拿了。叶县也不例外,靖康年间加了不少税,此后沿袭下来。
曹格是押司,要让下面公吏拥护他,怎么敢减少公吏们的收入?这些加的税,全部沿袭。
过了许久,王宵猎才道:“只是账面上,就有这么多问题。还有许多,根本没有记账。把那些全部加上来,是个什么数字?一亩税布六尺,米四斗余,其余役钱、身丁银、上供银钱等等,全部算下来要七百余文足,还要加上六斗米。叶县的土地,百姓不吃不喝,能种出来?”
说到这里,王宵猎不断摇头。“其实,我查一查这些账簿,只是知道大概。哪个不知道,除了账簿上的,还有许多不入账的。这些不入账的,更加说不清了。”
回到坐位坐下,看着曹格。见他满头大汗,王宵猎道:“曹押司,我说的这些,你心里都应该清清楚楚。不能怪你,不知多少年前就这样沿袭下来,又能怎么办呢?只是啊,这样向百姓收钱,百姓劳作一年,食不裹腹,衣不蔽体,何谈其他?现在是困难时候,需要上下一心,不能再如此了。”
曹格顿了一会。拱手道:“知州欲要如何,吩咐下来就是。”
听了这话,王宵猎不由苦笑:“你是做吏的人,对这些事情应该清楚。我该怎么办?一句话要让百姓好过,这够不够?自然不够。上供银钱,肯定不能少。不然军费哪里来?除了上供银钱,地方的收入能不能少呢?少了这个钱,就要裁掉一部分人。裁了这一部分人,就有许多事情不能做。这也不能做,那也不能做,地方岂不是要乱了套?”
见曹格不说话,王宵猎又道:“这件事要做下去,有两个办法。一个是不管不顾,我新招人,或者从军中派人来。百姓种地,只收钱、米、布三种,一切杂捐、苛税全部废除。税赋名目尽量简单,就只有两三样。民间事情,一概不管。有作奸犯科,重典惩治。乱世用重典,看哪个敢犯!”
说到这里,王宵猎的语气有些杀气凛凛了。说实话,这种做法在王宵猎心里想了许久,一直有这样做的冲动。非常时期,用非常手段,不要在民政上面花费太多精力。把民间的财力全部榨出来,用于扩充军队。只要有军队,就可以占领地盘。有了地盘,有了人口,就有了一切。
可后世的经验,王宵猎明白,这样做有许多坏处。经济发展,实际上是非常复杂的事情。想简单管理,必然以牺牲经济活力为代价。丧失活力,经济发展不起来,手中就没有钱。没有钱,许多事情实际上就办不了。让军队吃饱穿暖相对容易,让他们衣食丰足,还斗志昂扬,那可就难了。
后世的那支军队,在特殊的历史时期,其实就是用简单的方法渡过那些困难的岁月。不过,那是有特殊的时代背景。中国面临罕见的内忧外困,整个社会赤贫。而且外部压力强大,想发展经济,实际上也发展不起来。只能用尽办法,最大程度减少中间环节,渡过困难时期。
现在不同。哪怕是遭到金国侵略,宋朝依然是这个世界上最发达的经济体。百姓负担虽重,还是尚的余力,社会经济还算活跃。用那种极端手段,只能发挥本部占领的地盘的经济实力,而不能从其他地方得到助力。经济活跃了,就不是几州,而能从广大地域获得支持。
王宵猎犹豫,便就是因为这个原因。
看着曹格有些茫然。王宵猎又道:“还有一个办法。找一些积年老吏,真正用心做事的,把账簿税负理清楚。哪些当减,哪些当裁,县衙到底要用多少人,一一条理清楚。人还是要雇,事情还是要做,同时把百姓的负担真正降下来。百姓手里有了钱,商业就能繁荣。繁荣的商业,能给官府带来税收。如此相辅相成,才是长久之计。”
听了这话,曹格心里一下放松许多。急忙拱手:“知州欲要如何做,尽管吩咐便是!小的虽然并不聪明,但在县衙多年,必有些用处。”
看着曹格,王宵猎缓缓道:“做这件事,除了用你们这些老吏的经验,更重要的是忠心!要真真正正,全心全力的做这件事!自己的利益得失,亲朋好友,必须置之度外!六心不定,输得干干净净!如今我手握大军,找为我做事的人容易。但是要找真心真意做事的,可就难了!”
听了这话,曹格一下怔住,心里仔细思量王宵猎这句话的含义。
王宵猎看着曹格,道:“这话必须说明白。要做,就真心实意地来做。不做,我不勉强。但是,愿意来做了,却三心二意,一心只想着为自己找好处,那可就糟了!”
说到这里,王宵猎站起来,看着门外明媚的阳光。过了好久才道:“所谓忠心,我不是要你们忠心于我,而是忠于做的事情。做得好了,我必不吝奖赏。只要用心做事,纵然做得差强人意,也并不会惩罚做事的人。但是,如果做事的时候只顾及自己,只顾及自己亲朋,必然不会轻饶!”
世间的事情,人们总要争个青红皂白。我认为这样对,你认为那样对,又有人认为另一个样子,经常争得面红耳赤,不肯低头。但实际上,世事哪里能分得那样清楚?
世间最难的,不是找到做事的最好方法,而是对度的把握。大多数时候,这样做没有错,那样做也没有错,而是度在哪里。再好的办法,一旦过度也会有害。
一个好的管理者,或者好的领导人,不是找到做事的办法,找到做事的人,而是时时把握住事情的度。一旦过度,及时处理。把握好度,也就做好了事情。
什么世间真理,万物定则,很多时候都不过是一种幻想罢了。万物有度,物极必反。
王宵猎要想发展壮大,而且是用最短的时间,最少的代价发展壮大,就要不惮于用困难的方法。哪怕付出再大精力,付出再大代价。
明明知道现在官衙的公吏不可靠,还是要用他们。因为他们有价值。而让他们发挥出价值,把害处减到最小,就看王宵猎的本事了。
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